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　　導(dǎo)讀

 

　　第一批檢查結(jié)果，多達(dá)32家融資擔(dān)保公司被停業(yè)整頓，其中包括匯通擔(dān)保、安信擔(dān)保的區(qū)域分公司，以及四川澳浜融資擔(dān)保公司德陽分公司、四川欣融融資擔(dān)保公司等多家川內(nèi)有一定知名度的擔(dān)保公司，均在停業(yè)整頓名單內(nèi)。

 

　　四川小貸公司的合規(guī)情況也較為嚴(yán)峻。包括四川物流產(chǎn)業(yè)小額貸款公司等省屬小額貸款公司被停業(yè)整頓，而廣安市廣安區(qū)全孚小貸等5家公司被直接取消業(yè)務(wù)資格。

 

　　本報記者 閆沁波 武漢報道

 

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者獨家獲悉，四川省人民政府金融辦正在對四川省內(nèi)小額貸款公司和融資擔(dān)保公司進(jìn)行合規(guī)經(jīng)營全面檢查，并已通報第一批檢查情況。國內(nèi)大型擔(dān)保機(jī)構(gòu)人士表示，此舉意味著在擔(dān)保公司新規(guī)定出臺前，四川將不再審批新?lián)C(jī)構(gòu)。

 

　　有32家融資擔(dān)保公司被停業(yè)整頓，11家擔(dān)保公司被取消融資擔(dān)保業(yè)務(wù)資格，同時有2家小額貸款公司被停業(yè)整頓，5家小額貸款公司被取消業(yè)務(wù)資格。

 

　　而此次合規(guī)性檢查的范圍并未包括成都市，隨著檢查的繼續(xù)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為四川境內(nèi)還將有擔(dān)保公司和小貸公司被取消業(yè)務(wù)資格。

 

　　四川開展大范圍準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)合規(guī)檢查

 

　　根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者獲得的相關(guān)情況通報顯示：四川省金融辦組織各市金融辦對全省小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司開展合規(guī)性檢查，并在10月上旬通報了第一批檢查結(jié)果。

 

　　相關(guān)文件顯示，第一批檢查的范圍并不涵蓋成都市。

 

　　包括深圳市世銀聯(lián)融資擔(dān)保集團(tuán)成都分公司、成都眾和信融資擔(dān)保有限公司達(dá)州分公司、南充市洪源融資擔(dān)保公司、四川新安融資擔(dān)保公司涼山分公司等11家公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)資格被取消。

 

　　在被取消融資擔(dān)保業(yè)務(wù)資格的公司當(dāng)中，成都眾和信融資擔(dān)保有限公司已經(jīng)被列入最高法院的失信企業(yè)名單。

 

　　而深圳市世銀聯(lián)融資擔(dān)保集團(tuán)成都分公司為深圳市世銀聯(lián)融資擔(dān)保公司的子公司，深圳市世銀聯(lián)融資擔(dān)保集團(tuán)投資方包括深圳市民航機(jī)場控股集團(tuán)有限公司和深圳市南航通信技術(shù)開發(fā)服務(wù)有限公司。

 

　　同時有多達(dá)32家融資擔(dān)保公司被停業(yè)整頓，其中包括匯通擔(dān)保、安信擔(dān)保的區(qū)域分公司，以及四川澳浜融資擔(dān)保公司德陽分公司、四川欣融融資擔(dān)保公司等多家川內(nèi)有一定知名度的擔(dān)保公司，均在停業(yè)整頓名單內(nèi)。

 

　　上述32家擔(dān)保公司當(dāng)中，有28家處于處置風(fēng)險階段。

 

　　四川小貸公司的合規(guī)情況也較為嚴(yán)峻。包括四川物流產(chǎn)業(yè)小額貸款公司等省屬小額貸款公司被停業(yè)整頓，而廣安市廣安區(qū)全孚小貸等5家公司被直接取消業(yè)務(wù)資格。

 

　　在四川金融辦的相關(guān)文件中指出，上述營業(yè)整頓的擔(dān)保公司、小貸公司，在停業(yè)整頓期間一律暫停開展新業(yè)務(wù)，停業(yè)整頓期為2016年3月31日前，整改到位后由市金融辦驗收合格并報省金融辦同意后，方可恢復(fù)營業(yè)。

 

　　而取消業(yè)務(wù)資格的上述兩類公司則直接無法恢復(fù)業(yè)務(wù)。

 

　　相關(guān)文件顯示，第一批檢查的范圍并不涵蓋成都市。“成都市的合規(guī)情況也不樂觀，名單肯定會繼續(xù)擴(kuò)大。”有當(dāng)?shù)卮笮蛽?dān)保公司高管如此表述。

 

　　同時四川省金融辦相關(guān)文件指出，因監(jiān)管制度改革，今后四川省金融辦將不再頒發(fā)《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證》副本。

 

　　四川“兩類”機(jī)構(gòu)提質(zhì)持續(xù)推進(jìn)

 

　　3月20日，四川省出臺了《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展更好服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的意見》，《意見》中明確地方政府是行政區(qū)域內(nèi)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管和風(fēng)險防范的責(zé)任主體，要堅持規(guī)范和發(fā)展并重，因地制宜科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，促進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營。

 

　　意見要求在2015年12月底之前，由四川省金融辦牽頭，建立完善的融資擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管制度。

 

　　正是在此背景下，四川省金融辦開展了大規(guī)模的轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保公司和小貸公司合規(guī)檢查。

 

　　而四川省金融辦主任王川紅也曾表述過四川省對上述兩類機(jī)構(gòu)的監(jiān)管思路。

 

　　王川紅在今年8月27日召開的四川省融資擔(dān)保公司和小額貸款公司監(jiān)管工作會議上表示：行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、違規(guī)經(jīng)營等痼疾，已對行業(yè)健康發(fā)展形成重大沖擊。

 

　　在談及四川省兩類公司下一步行業(yè)監(jiān)管和發(fā)展的指導(dǎo)思想時，王川紅指出：要著力完善行業(yè)監(jiān)管、轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式、提升行業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。為此，在工作中必須處理好三個方面的關(guān)系。

 

　　一是規(guī)范和發(fā)展的關(guān)系。誠信和規(guī)范是發(fā)展的基礎(chǔ)和監(jiān)管的基石，必須牢固樹立規(guī)范意識，并將其作為一切工作的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。

 

　　二是數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。“控制數(shù)量、注重質(zhì)量”、“減量增質(zhì)”、“科學(xué)布局”，既是保證行業(yè)長期健康發(fā)展必須遵循的科學(xué)規(guī)律，更是促進(jìn)行業(yè)改革轉(zhuǎn)型的重要工作手段。

 

　　三是強(qiáng)化監(jiān)管和分類指導(dǎo)的關(guān)系。既要堅持加強(qiáng)日常監(jiān)管、依法防控風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險這一底線；又要加大對主業(yè)突出、規(guī)范經(jīng)營公司的政策支持，開前門、堵后門，引導(dǎo)更多的兩類公司服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。