前任規(guī)劃的項(xiàng)目爛尾,前任定下的政策作廢,前任承諾的事情不算數(shù)……新官不理舊賬,是多年來(lái)影響一些地方營(yíng)商環(huán)境的痼疾。
近年來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)措施,持續(xù)整治“新官不理舊賬”行為,為此還建立健全政府失信責(zé)任追究制度和政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
然而,有的地方“新官不理舊賬”現(xiàn)象仍不時(shí)出現(xiàn),成為企業(yè)不敢大膽投資、不能加速發(fā)展的重要制約因素。其傷害的不僅是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還包括政府的公信力。
新官理舊賬,是構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境的應(yīng)有之義和現(xiàn)實(shí)需求。
保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,構(gòu)建穩(wěn)定的政策環(huán)境,是企業(yè)安心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、開拓市場(chǎng)必不可少的條件,也是增強(qiáng)預(yù)期、放心增資擴(kuò)產(chǎn)的動(dòng)力來(lái)源。要求新官理舊賬,可以消除企業(yè)的“換屆焦慮”“領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整焦慮”,讓企業(yè)相信政府的承諾不會(huì)變、政策不會(huì)變,會(huì)一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底,放手發(fā)展壯大。
新官理舊賬,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作為與擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn)。
新任領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)“舊賬”,特別是一些“麻煩事”,不能簡(jiǎn)單推倒重來(lái)、另起爐灶,要認(rèn)真對(duì)待、善始善終。遇到問(wèn)題,不能推卸逃避、置之不理,要積極應(yīng)對(duì)、妥善解決。在技術(shù)創(chuàng)新變革迭代不斷加快的當(dāng)下,更需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以政治擔(dān)當(dāng)提高治理能力,既要避免政策“翻燒餅”,也要根據(jù)變化的實(shí)際情況優(yōu)化調(diào)整。
新官理舊賬,是法治政府、誠(chéng)信政府建設(shè)的重要內(nèi)容。
政貴有恒,治須有常。尊重契約是法治的基礎(chǔ),要強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神。諾不輕毀,言出必行,是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要避免換了領(lǐng)導(dǎo)就把合同、契約當(dāng)廢紙,各級(jí)政府應(yīng)在信用建設(shè)中起表率作用,著力解決朝令夕改、損害市場(chǎng)公平交易、危害企業(yè)利益等政務(wù)失信行為,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,不斷增強(qiáng)企業(yè)投資信心。
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