今年的《政府工作報告》明確“加強老年用品和服務供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。”國務院辦公廳1月印發(fā)的《關于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》提出“加快銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)?；藴驶?、集群化、品牌化發(fā)展，培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務模式”。銀發(fā)經(jīng)濟涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元，涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)，孕育著新機遇，也必將催生新領域和新賽道。
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年末，中國60歲及以上人口超2.9億，占全國人口的21.1%，其中65歲及以上人口超2.1億，占全國人口的15.4%。我國老年人口基數(shù)大，蘊含著巨大的發(fā)展機遇。今年的《政府工作報告》明確“加強老年用品和服務供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。”我國銀發(fā)經(jīng)濟現(xiàn)狀如何？如何發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往？記者在各地進行了調(diào)查。
老年消費市場需求旺盛
目前銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模在7萬億元左右
“食堂開到了家門口，走幾步路就到，很是方便。”在江蘇省鹽城市亭湖區(qū)先鋒街道江動社區(qū)“長者幸福食堂”，居民劉秀蘭買了一份紅燒帶魚，“在家做飯得忙活一上午，在這吃口味好、分量足，非常適合我們老年人。”
為了讓老年人吃飽、吃好，“長者幸福食堂”聘請了專業(yè)廚師，每日菜式搭配不重樣，并根據(jù)廣大老年居民的意見，對菜譜進行調(diào)配和更改。
記者采訪時發(fā)現(xiàn)，不少老人都對助餐服務有需求。黑龍江省鶴崗市退休老人徐冰說：“我們老兩口做多了吃不了，做少了營養(yǎng)不均衡，要是有社區(qū)食堂真是能解決日常生活的大問題。”
除了助餐服務，廣大老年人還有很多消費需求有待滿足。山東省榮成市市民顏石說：“現(xiàn)在腿腳不方便，很難找到專業(yè)的護理人員上門提供助浴、助潔服務。”遼寧省沈陽市市民朱安良說：“希望家附近有老年大學，讓退休生活更豐富。”
老年人多元化、差異化、個性化的需求，正變得越來越旺盛和迫切。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，既是實現(xiàn)老年群體美好生活向往的現(xiàn)實需要，也將為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
國家信息中心經(jīng)濟預測部人口發(fā)展研究室主任胡祖銓表示，銀發(fā)經(jīng)濟是向老年人提供產(chǎn)品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經(jīng)濟活動的總和，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。目前我國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模在7萬億元左右。到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模將達到30萬億元左右。
國務院辦公廳1月印發(fā)的《關于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》基于我國銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，從增進老年人福祉的目的出發(fā)，破解急難愁盼問題、擴大供給規(guī)模、培育潛力產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。“相信在政策支持和全社會共同參與下，我國銀發(fā)經(jīng)濟將迎來快速發(fā)展期，不斷夯實群眾美好養(yǎng)老生活的物質(zhì)基礎。”胡祖銓說。
增加優(yōu)質(zhì)老年用品供給
先后發(fā)布兩批產(chǎn)品推廣目錄，涉及631個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品
“小聯(lián)、小聯(lián)，我想打車去北京大學第三醫(yī)院。”家住北京市海淀區(qū)花園路街道北航社區(qū)的86歲居民唐敏（化名）心臟不太好，自從家里裝上AI（人工智能）機器人以后，每次外出就醫(yī)都會向“小聯(lián)”發(fā)出需求，后臺立即安排車輛上門接送。“小聯(lián)”不僅能幫老人打車，還能提醒吃藥、陪人聊天、播放娛樂節(jié)目。萬一老人在家摔倒，還可以語音呼救。
目前在北航社區(qū)，500多戶老人家里安裝了AI機器人。老人家中智能設備發(fā)出呼叫后，在社區(qū)或?qū)I(yè)服務機構的智慧養(yǎng)老平臺上會實時顯示相關信息，后臺有24小時在線的工作人員及時響應。
像“小聯(lián)”這樣有豐富助老功能的AI機器人是我國老年用品市場上的新寵。據(jù)統(tǒng)計，2023年我國老年用品市場規(guī)模達到5萬億元。
為了滿足老年用品市場的新需求，相關部門指導廣大生產(chǎn)企業(yè)下大力氣提升老年用品的品種豐富度、品質(zhì)滿意度和品牌認可度，努力讓老年人買得放心、吃得安心、用得舒心。
加大優(yōu)質(zhì)老年用品市場供給。工業(yè)和信息化部先后發(fā)布了兩批老年用品產(chǎn)品推廣目錄，主要聚焦老年服裝服飾、陪護機器人、智能監(jiān)測儀、多功能護理床等631個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
強化標準，引領老年用品提質(zhì)。為建立健全老年用品標準體系，相關部門發(fā)布了《適用于老年人的家用電器通用技術要求》《老年公寓家具通用技術要求》等多項國家標準和行業(yè)標準，從產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范上對企業(yè)提出要求。
“我國老年用品總體有效供給能力仍顯不足，目前全球市場有6萬多種老年用品，但我國老年用品還不到1萬種。而且一些產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端，附加值不高，產(chǎn)品的精細化、智能化不足。”中國老齡協(xié)會事業(yè)發(fā)展部主任李志宏表示，“要引導企業(yè)看到銀發(fā)經(jīng)濟的巨大潛力，針對老年人不同場景、高品質(zhì)的需求，積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)的老年產(chǎn)品，讓老年用品市場供給上一個新臺階。”
提高各類老年服務品質(zhì)
到2025年建成5000個示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)
“現(xiàn)在我們在社區(qū)衛(wèi)生服務中心就能看病、開藥，比去醫(yī)院方便多了。”北京市海淀區(qū)花園路社區(qū)居民鄒云海說，“社區(qū)每年還給65歲以上的老人提供一次免費體檢。”
花園路社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任李寒介紹：“根據(jù)健康體檢結果，我們結合老年人的生活方式進行個性化健康指導，將發(fā)現(xiàn)的慢性病患者納入相應的健康管理，對指標有異常的老年人建議定期復診或向上級醫(yī)療機構轉(zhuǎn)診。”
國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國基本形成“9073”養(yǎng)老服務格局，即90%左右的老年人居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，3%的老年人入住機構養(yǎng)老。因此，提供醫(yī)養(yǎng)結合服務的重點放在居家和社區(qū)。
國家衛(wèi)生健康委、全國老齡辦印發(fā)的《關于開展示范性全國老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作的通知》明確，到2025年，在全國建成5000個示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)；到2035年，全國城鄉(xiāng)實現(xiàn)老年友好型社區(qū)全覆蓋。
“歲數(shù)大了，很多活干不動了，對家政服務的需求越來越大。社區(qū)與家政公司合作，我自己在樓下遛彎就能預約，方便省事。”陜西省西安市蓮湖區(qū)五一社區(qū)居民姜淑娜說。為了更好地服務廣大老年群體，當?shù)丶艺咀哌M社區(qū)提供多種服務。
中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會研究室副主任鄭志剛認為，老年服務市場有效供給持續(xù)增加，供給能力不斷增強，服務質(zhì)量有所提升，特別是居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點取得階段性成效。下一步，還要不斷提升養(yǎng)老照護、老年健康、文化旅游等各類老年服務的品質(zhì)，切實保障老年消費者權益，持續(xù)釋放老年人消費潛力。
“我國銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆?rdquo;中國人民大學社會與人口學院教授姜向群說，“目前50后、60后對健康、養(yǎng)生、醫(yī)療保健等服務和產(chǎn)品的需求非常突出。未來，越來越多懂科技、愛時尚、有活力、重品質(zhì)的老年人將推動養(yǎng)老需求和消費結構更新迭代，有望為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動能。”
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